广元市林业园林行政审批会商会审工作制度-凯发k8国际
日期: 2014-04-14
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来源: 市林业局
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第一条 为规范全市林业和园林行政审批管理，创新审批工作机制，规避审批风险，提高审批工作效率及质量，依据《中华人民共和国行政许可法》、《广元市林和园林行政审批“两集中、两到位”实施方案》等规定，结合林业园林行政审批工作实际，制定本制度。
第二条 本制度所称林业园林行政审批会商会审工作制度（以下简称“会商会审”）是指市政务服务中心林业园林行政审批窗口，通过会商、会签和会议审查等方式，征求局内相关业务科室审核审批意见，作出审核审批决定的工作制度。
第三条 本制度适用于市政务服务中心林业和园林窗口（以下简称“窗口”）除即办件以外的林业行政审批项目的审核、审批。
即办件由窗口直接办理，不实行会商会审制。
第四条 会商会审由窗口首席代表牵头组织，会商会审意见作为审核或审批申请事项的重要依据。
第五条 会商会审主要方式包括会签、征求意见和会议审查等。具体方式根据市政府审核通过的林业园林行政审批流程图、办事指南，分别以下情况确定：
（一）申请事项涉及局内多个部门的，应当转外由相关业务科室、站会签；
（二）申请事项涉及对森林资源、生物多样性、生态安全产生重大影响的，应当征求相关业务科室、站意见，必要时逐级专题向局分管领导、局主要领导或局党组报告。
（三）对需现场核实的行政审批事项，相关业务科室应限时进行现场核实，并及时将核实结果提交窗口。首席代表综合初审、现场查验和鉴定意见，或进一步组织召开审查会议会审后，依法作出审核审批决定，出具审批决定文件或证书。
（四）对不需要进行现场审查的审批项目，经窗口初审后，提交有关科室、站征求审核审批意见，最后由首席代表根据初审和有关业务科室、站的意见，依法作出审核审批决定，出具审批决定文件或证书。
（五）对需要组织专家论证的申请事项，由窗口对申请材料进行初审后，通知局有关业务科室、站从专家库中抽选专家组成专家组进行技术审查。首席代表综合初审、专家审查意见，或进一步组织召开审查会议会审后，依法作出审核审批决定，出具审批决定文件或证书。
第六条 会商会审由首席代表主持，各有关业务科室、站和特邀专家参加。
第七条 为提高审批效率，应主要采取会商、会签方式，尽量减少采用会议审查的方式。对重大事项，确需邀请各有关业务科室、站和特邀专家参加会审方式的，应当提前1－2天送达书面通知（式样见附件1）。
第八条 会议审查材料由窗口负责提供，包括林业和园林行政审批项目会审表（式样见附件2）和行政许可相对人申请材料。
第九条 提交会议审查事项未经半数以上参加会审人员通过，不得进入下一道办理程序。
第十条 会签及征求意见由窗口后台工作人员书面通知相关业务科室、站（通知式样见附件3），或以情况汇报、签报、请示等方式逐级专题报告。
第十一条 行政审批窗口工作人员和相关科室、站工作人员违反本制度规定的，依照首问责任制、限时办结制和责任追究制的相关规定进行处理。
第十二条 本制度由市林业和园林局行政许可科负责解释。
第十三条 本制度自发文之日起施行。