编者按
2021年是“十四五”开局之年。林草工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想和新发展理念,按照党中央、国务院决策部署,攻坚克难、统筹推进,林业草原国家公园融合发展、高质量发展迈出新步伐、开创新局面。
国家林业和草原局微信公众号为您梳理:2021年,林草如何开局起步。
国家林草局贯彻落实习近平总书记2021年3月23日视察福建三明时关于集体林权制度改革的重要指示精神,扎实推进深化集体林权制度改革工作,取得了阶段性成效。
启动全国林业改革发展综合试点。国家林草局部署在山西省晋城市、吉林省通化市、安徽省宣城市、福建省三明市、江西省抚州市和四川省成都市等6市启动全国林业改革发展综合试点工作,力争用3—5年时间创新一批可复制、可推广的典型模式,为深化林改、促进发展探路子、做示范,更好地实现生态美百姓富的有机统一。试点工作立足新变化新形势,应对新问题新挑战,着力在完善集体林权制度、创新林业经营方式、探索生态产品价值实现机制、推动林业产业高质量发展、建立健全林业支持政策、优化集体林业管理服务等方面开展探索创新。目前,全国林业改革发展综合试点工作进展顺利。
选派干部长驻基层摸实情问需求抓落实。经国家林草局党组研究决定,选派12名年轻干部组成6个工作组到林业改革发展综合试点市开展为期半年的蹲点调研指导,与地方同志共同推进试点工作。工作组深入基层一线,与林农、村集体代表、经营主体、基层林业干部、林业企业、国有林经营管理单位等进行交流座谈,了解基层干部群众的所思所想、诉求和期盼,发现林业改革发展中存在的问题,提出具体措施和政策建议,总结基层的好经验、好做法,宣传试点工作中的鲜活事例和成功经验。
深入调查研究集体林改助力科学决策。联合中央有关部门、相关部委等组成专题调研组赴福建、江西调研集体林权制度改革工作。局领导带队分别赴福建、江西、湖南、四川、贵州等地深入开展集体林权制度改革专题调研。同时,组织召开座谈讨论会广泛听取专家学者、基层同志意见,研究对策措施。将深化集体林权制度改革列入2021年度国家林草局重大问题调研课题,进行重点研究。委托第三方机构对集体林权制度改革进行调研评估,从林农、经营主体、乡村干部、基层林业部门等角度了解掌握不同人群对集体林改的认识评价、当前存在的问题及原因、政策期盼诉求以及深化改革的对策建议。全方位、多层次、广角度听取意见建议,为决策提供科学依据。
推动改革发展典型发挥示范引领作用。继去年印发首批林业改革发展16个典型案例后,2021年印发《林业改革发展典型案例》(第二批),推荐12个地方典型经验和做法,包括完善林权抵质押贷款制度、探索“森林生态银行”运行机制、建立林权大数据服务机制等,供全国各地学习借鉴,发挥了林业改革发展典型案例的示范引领作用。